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行政审批工作规范管理制度
来源:本站  时间:2015-02-15 00:00:00  

行政审批工作规范管理制度

第一章 总则

    第一条  为规范局行政审批工作,提高工作效率和质量,方便申请人办理行政审批事项,根据《中华人民共和国行政许可法》的规定,制定本制度。

    第二条 局行政审批的实施,适用本制度。

    第三条  局行政审批受理部门为行政审批办公室。

    第四条 行政审批部门工作人员应加强学习,努力提高政治、业务素质和组织纪律观念,全面理解、准确把握和正确执行《中华人民共和国行政许可法》及各项规定,搞好服务。

第二章 行政审批实施程序

第一节 业务受理规范

 

第五条  局行政审批办公室采取网上公布、公告栏、印发办事指南等方式在局行政服务大厅长期公示以下内容:

(一)行政许可程序;

(二)行政审批办公室联系电话、通信地址及其工作人员的姓名;

(三)服务承诺及投诉渠道;

(四)行政许可项目及其内容;

(五)设定行政许可的法律依据;

(六)行政许可办理时限;

(七)行政许可条件;

(八)申请材料;

(九)申请表格及申请书;

(十)行政许可申请受理机关;

 第六条 对申请人提交的申请材料,除即办件外,对申请人提出的行政审批申请,应根据下列具体情况,向申请人予以答复:

(一)受理

申请事项属于局职权范围,申请材料齐全,符合规定的种类、数量的规定形式,应当予以受理。

(二)补正

申请事项属于局行政审批职权范围,但申请材料不齐全或者不符合规定形式的,应当当场通知申请人补充更正。可以当场补充更正的,应当当场通知申请人补充更正;申请人当场不能进行全部补充更正的,将需要补充更正的内容一次性告知申请人,并退回全部申请材料。

(三)不予受理:

申请事项依法不属于局职权范围的,或者不需要取得行政审批的,应当不予受理,并对不能受理的原因对申请人进行细致的解释。

第七条  申请人委托代理人提出的行政审批申请,委托手续完备、其它条件符合规定的,应当予以受理,但依法应当由申请人本人到办公场所提出行政审批申请的除外。

第七条  行政审批办公室应当向申请人提供申请书示范文本和一次性告知单,告知单内容如下:

    (一)行政审批事项名称、业务解释和业务范围;

    (二)行政审批程序;

    (三)需提交的申请材料:即申请材料的种类、数量、形式等;

    (四)办结期限;

    (五)办理依据;

    (六)其它事宜;

第二节 内部流转机制

 

第八条  行政审批办公室受理申请材料后,应在法定办理时限内办结所受理的行政许可事项。

第九条  依法作出不予行政审批决定的,应当向申请人作出书面告知,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十条  依法需要听证、勘验、检测、鉴定和专家评审的,所需时间由行政审批办公室告知申请人,并提前1个工作日通知印刷管理处,由印刷管理处提供技术审查等业务支持。

第十一条 因客观原因不能在规定期限内作出行政审批决定的,经首席代表批准,可以酌情延长审批工作时限。

第十二条  行政审批办公室需定期向局政策法规处、印刷管理处报送行政许可信息。

第三节 文书送达机制

 

    第十三条  行政审批决定应采用以下方式送达:

    (一)直接向申请人送达;

    (二)向申请人委托的代理人送达;

    (三)直接送达有困难的,可以邮寄送达;

(四)上述方式无法送达的,可以公告送达。

第十四条 行政审批办公室需在作出行政审批决定之日起3个工作日内,向申请人送达行政审批决定,并及时发放《印刷业经营许可证》。

第四节  信息共享机制

第十五条  局政策法规处负责行政审批规范监督工作;

第十六条  局印刷管理处负责全市印刷企业的日常监管工作;

第十七条  局行政审批办公室与政策法规处、印刷管理处实行信息共享,及时做好《行政许可告知单》的流转工作;


第三章  行政审批工作规范

 

第十八条  行政审批办公室具体负责受理、办理、送达等工作。

第十九条  工作人员不得迟到、早退、擅自离岗,保证在法定工作时间内,行政服务大厅有工作人员在岗。确因集中学习、开会等原因不能在岗的,需在办公场所醒目位置明示人员去向、不在岗时间及联系电话。

第二十条  工作人员确需请假的按请销假制度执行。

             

第四章 责任追究机制

 

第二十一条  局监察室对行政审批工作进行全程监督,并受理相关的举报和投诉。

第二十二条 局行政审批工作人员违反本制度的,依照本制度追究责任。违反有关法律、法规、规章及其他规范性文件的,依法依纪给予处理。        

第二十三条 行政审批过错责任追究方式有:

    (一)诫勉谈话或责令书面检讨;

(二)通报批评;

(三)暂扣行政执法证;

(四)责令离岗培训;

(五)调离执法岗位;

(六)取消执法资格。

    以上过错责任追究方式可以单处或者并处。

 

第五章 附 则

 

第二十四条 本制度由局监察室负责监督执行。

第二十五条  本制度自2014年4月1日起执行。  

 

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